旨意一到，瞎子都能看出皇帝对锦衣卫的庇护，简直到了偏听偏信的地步。自此县衙、府衙，各级衙门，再不敢管锦衣卫的事儿，虞知府和他的下属们，只能巴望着臬司衙门、指望冷面寒铁公，站出来扫除妖氛，还杭州一片安宁。
然而让人失望的是，周新一直保持沉默……
连臬台大人都不敢管么？官员们彻底绝望了，而锦衣卫的气焰却越来越炽，他们原先还只是抓人审问，顺道敲诈勒索。但当意识到杭州城、浙江省，没人能管得了他们后，那些番子白役露出了恶棍流氓的本性，开始肆无忌惮的抢劫、强奸甚至是杀人……
帅辉告诉王贤，今天他看到一份状纸控诉道，苦主是一名富商，有一女儿，名唤美娘，年方二八、生得天生丽质、秀美端庄，自从杭州城开始不肃静，富商就把女儿藏在家里，唯恐外出引祸上身。
谁知人坐家中，祸从天降。原先街坊有个无赖，早就垂涎美娘的美貌。当然原先，癞蛤蟆想吃天鹅肉是不可能的，但那厮投靠了锦衣卫后，因为狗腿当的得力，被提升为小旗，立马嚣张起来，让人上门提亲。富商自然不答应，小旗恼羞成怒，竟派了十余名手下，将美娘强抢到家中，欲待凌辱。怎奈美娘性情刚烈，手持剪刀抵死不从，被那小旗活活掐死。